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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非 正

规机构游离于相关部 门的监管体系之外。